衡阳港口投资有限公司 衡阳松木港2026-2028年度装卸业务外包项目招标公告

时间：2026-10-16     

 

一、招标条件

本招标项目湖南省城陵矶港口集团有限公司衡阳港口投资有限公司松木港2026-2028年度装卸业务外包项目。招标人为衡阳港口投资有限公司湖南省城陵矶港口集团有限公司，投入资金来自企业自筹，该项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

（一）项目概况：

湖南省城陵矶港口集团有限公司（以下简称集团公司）是湖南省重要的内河港口企业，旗下公司分布长沙、岳阳、衡阳、湘潭、株洲等地。作为长江中游的重要枢纽港，集团公司及其子公司承担着湖南省及周边地区大宗货物（如煤炭、矿石、粮食等）的中转运输任务，拥有千吨级泊位79个，设计吞吐量6603万吨，是连接长江经济带与内陆省份的关键节点。

衡阳松木港位于湖南省衡阳市石鼓区松木经济开发区金源路7号，占地面积130亩，建有千吨级通用泊位2个，液体泊位1个；设计吞吐量110万吨/年。主要经营集装箱、件杂货、散货、液货装卸、集装箱拆装箱和货物仓储等业务。

（二）招标范围：

★本次招标由湖南省城陵矶港口集团有限公司负责，签署合同由衡阳港口投资有限公司负责。本次招标将独立评审并排序中标候选人。若出现报价降幅比例并列第一的情况，允许并列第一的投标方现场进行二次报价。

招标范围如下：

本次招标项目为衡阳港口投资有限公司松木港2026-2028年度装卸业务外包项目，招标范围包括但不限于港口件杂散货装卸除起重机操作外的装载机作业、船舶清舱、料斗和皮带机放料、后的场地清理等作业；件杂货的卸船装车；叉车装卸集装箱作业及掏装箱、洗箱作业；门卫值守及无人地磅值守系统的异常情况处理；港区卫生保洁服务和其他相关辅助服务。

（三）服务期限：本项目服务期限为贰年，自招标人书面通知的进场之日起计算。招标人应至少提前7日发出进场通知。

三、投标人资格要求

（一）资质要求：投标人应为法人或其他组织，持有效的营业执照，且经营范围须明确包含“劳务服务/劳务外包”或类似业务内容。具有足够的人员和技术力量，熟悉港口企业装卸作业法律法规和规范操作流程，有经验、有能力完成本次招标项目所要求的服务。

（二）财务要求：无

（三）业绩要求：投标人在近3年内（2023年10月1日至今）至少承接过1个满足本合同招标范围所要求的码头装卸劳务外包项目的业绩，并且该服务期限不少于1年，提供合同协议书（包括合同封面、双方签字页、项目内容、合同金额或单价）复印件（业绩时间以合同完成服务日期为准）

（四）人员要求：至少1名持叉车操作证的司机、1名持B2驾驶证的货车司机、1名现场负责人（具备至少1年的港口劳务管理经验，需提供明确责任人及符合年限的相应合同或业主证明）。投标人应承诺中标后严格遵循第五章“服务标准和要求”配备足额履约人员，并依法为全部人员及时、足额缴纳工伤保险和保额至少五十万元的商业保险（例如安全生产责任险、团体意外险等，择一购买），提供签字盖章承诺函。

（五）信誉要求：

投标人不得存在招标文件第二章投标人须知1.4.3的所有情形，提供签字盖章后的承诺函。

    

本项目不接受联合体投标，不接受个人投标。

四、招标文件的获取

（一）凡有意参加的投标人自 2026 年 10 月 19 日至 2026 年 10月 23 日止（北京时间），每日上午9时00分至12时00分，下午2时 30分至17时30分，在湖南省城陵矶衡阳港口投资集团有限公司二四楼党群406室综合部持下述资料报名购买招标文件。招标人将同步自主核查各投标人信用信誉情况。

（二）获取招标文件时所需资料如下：

1.法人身份证原件（现场核查）或法人授权委托书原件（附法人代表身份证复印件）；

2.企业营业执照副本；

3.被授权人身份证复印件（原件现场核查）；

4.业绩证明资料；

5.提交报名资料一份：将1原件和2、3、4复印件（逐页加盖公章）装订成册。

（三）招标文件每套售价人民币 400 元，逾期不售，售后不退。上述资料仅用于报名，投标人资格是否符合要求最终以评审阶段资格审查为准。

五、最高投标限价

本项目采用不含税单价下浮方式进行报价。以下表所列的各分项基准单价（不含税）为计算基准，投标人须根据自身成本测算，报出一个统一的总下浮率（用百分比表示并保留小数点后两位，正数代表下浮），该下浮率将适用于所有清单子项。投标单价=基准单价×(1-总下浮率)×（1+税率）。





 

 

注★：

（一）以上的投标基准单价均包含为完成本项目所需的一切人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、规费、保险费、风险费用、伙食补贴及零点班加餐费、社保费、部分作业工属具添置费、劳保用品费、法定节假日加班费以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

（二）以上投标基准单价包含为招标人提供的设备：50 型轮式装载机 2 台（1 台柴油动力，1 台电动），30 型轮式装载机 1 台，18 型轮式装载机 1 台，15 型轮式装载机 2 台，5t 内燃平衡重式叉车 1 台，3t 内燃平衡重式叉车 1 台，皮卡工具车 1 台，洒水车 1 台等。以上投标基准单价包含机械设备的日常维护、保养、能耗等费用（包括辅料和耗材），发动机、变速箱大修除外。

（三）表中的作业量均为两年合同期预估值，仅供投标人参考，不作为结算依据，最终结算以实际作业量为准。投标人应对市场进行考察预判，自行承担风险与收益。  

（四）表中所列作业项目为现行港口中转货物种类和作业工艺，服务期间如出现本次采购范围内，表中未列作业项目，将参照市场单价双方协商解决，并签订书面补充协议在协商解决前双方不得以单价未协商而停止履行权利义务。

（五）服务期内,如因新工艺、新货种、新设备造成作业效率提升或因招标人经营发生变化造成所需劳务人数增加或减少，招标人有权单方启动劳务单价调整程序。招标人将根据作业成本分析、效率提升幅度，并参照同期同类作业的市场价格水平，测算拟定新的劳务单价，并就此向投标人发出书面调价通知及测算依据。投标人在收到通知后【5】个工作日内，如对调价有异议，必须以书面形式提出并附具详细理由和替代性报价依据，双方可就新单价进行友好协商。若投标人未在上述期限内提出书面异议，则视为完全同意招标人的调价方案，新单价于通知载明的日期起自动生效，投标人应在收到招标人通知后【10】日内与招标人签订书面补充协议。若双方经协商仍无法达成一致，则任何一方均可按合同争议解决条款处理。但在争议解决期间，招标人有权暂按其所通知的新单价先行支付费用，投标人不得以此为由停止或降低服务标准。基于本条所进行的单价调整，应视为对原合同的合理变更。除按本条约定的程序提出异议外，不就该等调整向招标人主张任何形式的违约、赔偿或补偿责任。

（六）在招标人条件允许的情况下，可以在港区免费为中标人提供住宿及间休房间（不超过4间房）。

六、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2026 年 10 月 30 日 8 时 30 分（北京时间），投标文件一式伍份（正本1份，副本4份，电子文件1份。注：投标文件正副本须为A4纸幅面，采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，目录、页码齐全，电子文件使用U盘），递交地点为 湖南省长沙市新姚南路196号湖南省港航水利集团有限公司6楼招投标室 。

（二）逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求装订、密封的投标文件，招标人将予以拒收。

七、资格审查与评标办法 

（一）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

（二）本项目评标办法采用经评审的最低投标价法。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http：//www.cebpubservice.com）、湖南省港航水利集团有限公司网站（http://www.hnsghsljt.com/）、湖南省城陵矶港口集团公司网站（https://www.cljport.com/）发布。

九、监督部门

本次招标监督部门为衡阳港口投资有限公司党群综合部，电话：17707348403。

十、联系方式

招 标 人：衡阳港口投资有限公司

地    址：湖南省衡阳市松木经开区金源路7号松木港

邮    编：421001      

联 系 人：宁先生   

电    话：19372211227